11月30日上午9:00，衡阳市教育局局长奉祥明作客中国衡阳党政门户网站和衡阳电视资讯频道嘉宾访谈室，围绕“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师和教育工作者”这一主题，对网民提出的有关幼儿教育、基础教育、职业教育和民办教育发展情况及规范中小学校办学行为等方面的问题进行了在线解答。

市教育局局长奉祥明做客在线嘉宾访谈现场

　　本次网上在线访谈是继衡阳市委常委、常务副市长廖炎秋做客衡阳门户网站后的第二期，时间历时一个半小时，在线网民达2000余人次，提出问题200多个，短短90分钟时间，奉祥明局长即兴回答了问题38个。据悉，市政府党政门户网站开展这样的在线访谈节日还有8场，将分别由市直各局负责人参加，12月15日上午9:00为市公安局局长杨琪君接受在线访谈，访谈内容为治安问题，12月29上午9点为市城市管理行政执法局局长谢国生同志接受访谈，访谈内容为城市管理行政执法问题，其他6场将安排在2007年度进行。（文/图　周崇玖）

在线访谈录制现场

链接:奉祥明局长作客访谈实录

　　[主持人]：一座政府联系群众的桥梁，一扇百姓了解政府的窗口，倾听市民心声，解答市民难题。各位观众各位网民这里是中国衡阳党政门户网站，衡阳电视资讯频道嘉宾访谈室。今天特邀的嘉宾是市教育局局长奉祥明。(2006-11-30 9:00:59) 
 
　　 
　　问：请问，奉局长在本地作生意的人，户口不在本地，其子女可否在衡读书

　　[教育局局长奉祥明]：可以按照国家规定解决农民工外地人在衡阳读书只要带务工经商九年制义务教育。(2006-11-30 9:01:54) 
 
[主持人]：今天访谈的内容是全市的教育工作。大家以热烈的掌声欢迎他。(2006-11-30 9:02:04) 
 
　　问：奉局长,你好!非常高兴能看到你任教育局局长这段时间内,衡阳教育得到健康发展,能请问在十一五期间,我市教育有何新举措和规划?

　　[教育局局长奉祥明]：感谢对教育的关心，教育在市委市政府的关心支持下，教育质量不断提高，十一五期间主要抓好两个重点：巩固提高九年制义务教育成果，第二是大力发展职业教育。(2006-11-30 9:05:54) 
 
　　问：奉局长,上午好!我是衡阳的师范毕业生,想回衡阳任教,请问衡阳的教师招聘考试何时开始?

　　[教育局局长奉祥明]：衡阳招聘工作，今年各个县市区都招了，明年市城区将在适当时候招聘教师。(2006-11-30 9:07:45) 
 
　　问：教育部门一再强调不准学校办特长班。中南路小学每个星期六和星期天上午却一直在办作文和奥数特长班。而且这个学期多收了每门课程30块钱的空调费。但是也没有哪间教室装了空调。请奉局长过问此事，还学生正常的休息时间。

　　[教育局局长奉祥明]：学校特别是中小学办特长班，这是我们的严禁的，这件事我们要了解，看是中南路小学还是民办学校办的，一些民办学校租借公办学校场地办学办奥数班也是严格禁止的。(2006-11-30 9:09:32) 
 
　　问：那外地户口还能在衡读高中吗
　　
　　[教育局局长奉祥明]：可以。不光是外地的户口，就是国外的户口都可以。我们可以保证。(2006-11-30 9:10:02) 
 
　　问：衡阳市绝大多数的小学教师（包括部分中学教师）继续在进行“地下式的家庭教育”，教师的一门心思根本没用在如何提高教学质量上，而是用在为自己的创收上。我省的岳阳市对发现此类教师实行开除，岳阳的做法值得衡阳借鉴！请问我市应该采取什么办法杜绝此类“家庭教育”？

　　[教育局局长奉祥明]：对查处有偿家教家养的问题，我们教育行政部门抓得很紧，在衡阳客观地讲一些家长主动请家教，也有一些老师要求到自己家进行家教家养，我们也查处过，我们也依法查处了，县市一般由各县市教育行政部门查处。比如：我们有一个学校的教师组织学生有偿补课，我们给予了开除处分。(2006-11-30 9:12:54) 
 
　　问：市外国语学校学生家长问：1、该校收高一学生1780元，收费标准是否超标？2、该校今年下学期分别以各种名义费用，现已收了每生700余元。这是不是乱收费行为？
[教育局局长奉祥明]：市外国语学校是经过批准的特色学校，是市教育局直属的，学校的学费600元，如果要参加学校外语方面的特长学习，要另外收费，但必须要自愿，要看这一学生1780元包括哪些，他可以把一些详细的材料，如实反应给我，可以登录衡阳教育信息网我的邮箱。(2006-11-30 9:15:24) 
 
　　问：我市的市属企业子校移交政策何时能够出台？

　　[教育局局长奉祥明]：衡阳市属国有企业办子弟学校的问题，市委市政府昨天下午已经专门研究，近期将完成剥离工作。(2006-11-30 9:16:27) 
 
　　问：国家大力发展职业教育，支持职业教育，作为衡阳的职业品牌学校－－国家重点中职学校（衡阳市职业中专），有没有必要选择两条腿走路（普高、职高同时办），实际效果到底如何呢，衡阳到底应该怎么办职业学校，是以升学为主还是以就业为主?
　　
　　[教育局局长奉祥明]：我们认为这个问题是对我们职业教育的关心，现在存在这种状况的原因，主要是职业中专有一部分老师只能教普通高中，不能适应职业教育的教学，但衡阳职业中专综合高中在最近两年要撤销。职业教育主要目标就是解决就业问题。(2006-11-30 9:19:28) 
 
　　问：华新开发区的人口越来越密集，明年实施义务教育后，这边的学生如何就近入学？如何保障享受义务教育？

　　[教育局局长奉祥明]：我们早已在考虑这个问题，按照国家规定，建设一个8000人小区要建一个中学，但所有的小区都没有相应的教育设施，办学是政府的行为，管学校是教育行政部门的问题，9月在衡阳市人大会上，对市长的也提出这个问题，已经在规划。(2006-11-30 9:22:19) 
 
　　问：局长您好，据我了解，市一中和八中下面办的几个高价学校一直没有和一中、八中脱钩，现在完全是明脱暗不脱，还是一个利益共同体，您是否知情？

　　[教育局局长奉祥明]：衡阳原来是名校办民校，省示范性高中办了一所，有些市示范性高中也办了，根据省教育厅规定，必须停办，到目前为止全市已有近30所停办，包括常宁一中、二中，市一中举办船山实验中学和市八中及衡南县一中举办的三所继续实行独立民办，当然还有些联系，因为按照规定三个高中均占的49的股份，其他股份是社会资金，现在是完全的独立民办学校，采取的是民办学校的收费政策，是合符法律的，是经过省教育厅审批的。(2006-11-30 9:26:47) 
 
　　问：小学教育收费和学区管理一直是大家关注的问题，而且到现在也不被大多数人认可的。不知道教育局可有什么政策和办法，能让主管部门、学校和学生家庭都满意的？

　　[教育局局长奉祥明]：衡阳在2003年已经全部撤销，设立了乡镇教育办。为了配合做好农村教育综合体制改革，我们已经下文，今年底以前所有的乡镇教育办撤销。对小学的乱收费的问题，第一我们要严肃纪律，三家收费文件是按照省三家收费文件制定，衡阳的收费标准低于省，我们每年都组织了对每个学校检查一次或者两次，可以说是地毯式，有些学校打擦边球，这是不允许的，我们一旦接到举报会严肃查处。如有发现请大家监督举报。(2006-11-30 9:31:03) 
 
　　问：现在教育收费较以前规范了许多,请问义务教育什么时候实行免费教育?
　　
　　[教育局局长奉祥明]：全国将在农村今明两年免除杂费，西部今年，东部和中部明年春季开始，衡阳在明年免学杂费。南岳区从今年秋季开始就免学杂费。(2006-11-30 9:32:39) 
 
　　问：近20名市民分别反映同一个话题,强烈要求取消省市示范高中的择校费,确保教育资源公平,合理配置.
　　
　　[教育局局长奉祥明]：各级部门高度重视，省示范高中择校生去年是50，今年已经降低到30到20，对计外生收费的问题，国家已有严格规定，要严格执行三限政策：限分数、限人数、限钱数，必须按照物价部门收费标准收费。省示范性不得超过8000元，市示范性不得超过6000元。但随着形势的发展，普通高中教育要向均衡发展，择校生会越来越少。(2006-11-30 9:35:12) 
 
　　问：我们市区的一些小学和中学每个班里的学生严重超额，大部分班都有70人以上，教育主管部门对此有无什么态度和办法。作为学生家长，希望尽快改变这样的局面，给孩子一个良好的学习环境，也给教师一个良好的教学条件。

　　[教育局局长奉祥明]：解决这个问题需要教育部门和学校社会共同努力，按照教育部门规定，义务教育阶段学生划片就近入学，如果都在服务区就读，是不会出现这个问题。但有些家长从小学幼儿园开始就希望到所谓名牌学校就读，这样就出现有些学校生源爆满，有些学校生源不足，其实完全没有这个必要，就目前来看，城区义务教育阶段发展是比较均衡的，各个学校总的看都不错，但每年开学时还是有家长把学生送到自己希望的学校读书，对于这个问题，第一要促进义务教育的均衡发展，办好每一所学校，解决教育短板问题，我们要在经费师资方面要支持薄弱学校发展。我们要通过教育行政部门和社会来解决此问题。希望家长不要盲目地择校，我们也会通过招生计划宏观调控，加强统筹力度来解决这个问题。(2006-11-30 9:39:50) 
 
　　问：奉局长,你好!据我所知,田家炳中学洪志班在你的关心下,已经培养了一批品学兼优的学生,请问:我市对贫困家庭学生就学有何政策扶持?

　　[教育局局长奉祥明]：对贫困生扶持，国家有“两免一补”，就全市来看，对家庭困难的学生免费提供教科书占全市23.2，第二是免杂费。农村明年实行，城区也要启动，第三对家庭困难的住校生给予生活补助，全市已有6000名学生享受。办宏志班，是市教育局为了帮助家庭困难的学生采取的一项措施，每年在全市招收50个学生，条件是贫中选优，优中选贫，使之完成高中学业。第一届已经毕业，学生全部考上大学，经费是学校出一点，教育部门挤一点，财政拿一点，希望宏志班的学生珍惜。(2006-11-30 9:50:43) 
 
　　问：局长好，还有个问题，市一中办公室新进来一个女职员，她现在还是衡阳师院的学生，但是却已经在一中上班拿工资了，并且她并没有进行公开招考，听说她有很特殊的关系？您知道不？如何处理？

　　[教育局局长奉祥明]：我不太清楚，我们马上会派局纪检室去查实，如属实将按有关规定处理。(2006-11-30 9:51:38) 
 
　　问：小学的择校费有没有什么标准？是每学期收取还是小学六年一次性收取？因为看到同一学校不同学生，收取数额不一样？

　　[教育局局长奉祥明]：小学和初中不能收择校费，如有，严肃查处。有的跨区可以收取借读费，标准是小学一期150元，中学一期200元，必须一期一期收取，如不按此收取就可查处。(2006-11-30 9:53:22) 
 
　　问：《中华人民共和国义务教育法》第二条规定，实施义务教育，不收学费、杂费。请问奉局长，除了学费、杂费，还会有什么合法的费要收？

　　[教育局局长奉祥明]：杂费明年将要全部免费，还有课本费，寄宿费等一些费用。(2006-11-30 9:54:23) 

　　问：衡阳的小学现在主要重视的是语文和数学的教育,其它科目很多都是主课老师兼教的，这样老师也辛苦,学生也得不到最好的全面发展教育,象电脑这样的课程广东的学校一年级就开始学了，可是这里到3年级都没有上,这样学校的教学方向是否有点偏离?

　　[教育局局长奉祥明]：有主观原因，也有客观原因。我们要求按照教育大纲来安排，第一，由于师资队伍学科结构出现一些矛盾，相当一部分农村没有音体美老师，所以没有开展音体美课，特别是外语老师，甚至有些外语老师走教，对于计算机教育，由于一些学校没有计算机，所以没开，这项工作以后一定要加强。(2006-11-30 9:57:00) 
 
　　问：您觉得我们衡阳的教育资源分配平衡吗？

　　[教育局局长奉祥明]：衡阳的教育资源总的看是平衡的，是可以满足衡阳市所有接受教育的学生需求的，但在分布上，有历史原因，有些不均衡，衡阳是老工业基地，子弟学校都要移交，学校不是少了，是相对过甚。老城区密集，新城区不够，义务教育要就近入学，我们从今年开始对市城区中小学办学定位进行了确定，已经撤销了一部分学校，下一步我们一部分学校将要撤销，一些初中要改办小学，一些完全中学改办初中，通过整合得到优化，既保证就近入学，又推进学校发展。(2006-11-30 10:00:53) 
 
　　问：您好，我是一位衡阳市八中高中部学生的家长，八中今年强行规定所有学生必须住校才能参加早晚自习，我家就住在附近，所以小孩读通校，但学校不准孩子参加早晚自习，没办法，只能帮孩子交纳了住校费，最后才获得了早晚自习的机会，请问八中这种规定合法吗？

　　[教育局局长奉祥明]：省教育厅规定通校生不能参加早晚自习，主要是从安全角度考虑。(2006-11-30 10:02:26) 
 
　　问：去年中南路小学报名时收费200多元，但却只开100多元的票据，这种现象在小学很普遍，请问奉局长对此有何看法？
　　
　　[教育局局长奉祥明]：如属实，我们将联合雁峰区教育行政部门对此查处。(2006-11-30 10:05:31) 
 
　　问：什么是学前教育？如果进行过学前教育后仍不足6周岁,学校依旧不接受吗？

　　[教育局局长奉祥明]：学前教育是对3—6周岁的儿童进行教育。但有些家长希望孩子早点读书，孩子没有到年龄就让他上学。要按照孩子身心发展的规律，年龄到了才送他去上学。(2006-11-30 10:07:21) 
 
　　问：蒸湘区实验小学大门口，每到放学时间，那里车辆，接送的家长很多，经常发生人与车相擦的事情，教育部门能否考虑与交警部门联合，设定那条路在放学时段车辆限行

　　[教育局局长奉祥明]：现在学生安全特别是上学和回家途中的安全已引起了我们的高度重视，我们要与交通部门联系，在各路段打出警示牌、斑马线，但个别学校没有落实，我们将加强这方面工作。(2006-11-30 10:09:31) 
 
　　问：家校通短信，我没有审请，收到过一次就扣了10元钱，请问是学校和短信公司共同设套吗？

　　[教育局局长奉祥明]：这是学校和移动公司搞的，家校通就是学校把学生的表现通过短信的形式发给家长，家长也可以通过短信发给学校。这是外地的成功经验，在衡阳的一部分学校推行，是移动公司按每月收取的，每月8元，家长自愿。(2006-11-30 10:12:06) 
 
　　问：我市很多小学都在周未开设了兴趣班，虽没实行强制，但因影响学校和班主任的创收，所以也间接影响了班主任对学生的喜恶，这对那些没参加兴趣班的学生很不公平。奉局长能否对此问题解释一下？

　　[教育局局长奉祥明]：中小学不允许办此班，倍受关注的四个区办的特长学校，市教育局已经下文撤销。但有的学校开设了兴趣班，这是民办学校租借场地，这也是不允许的。我也希望家长不要对学生加压，今天学这个，明天学那个，兴趣靠学生自愿。(2006-11-30 10:14:31) 
 
　　问：您好！全市市属企业子弟学校的老师们热切期盼早日回归，您前面所提到的“近期”具体指什么时候，能够给我们一个较为准确的时间吗？

　　[教育局局长奉祥明]：中央国有企业子弟学校的剥离已基本完成，省属企业子弟学校也将要完成，市属企业子弟学校昨天市委市政府也研究要做好移交工作，请市属企业子弟学校的老师们放心。衡钢中学我们定位是初中。(2006-11-30 10:16:45) 
 
　　问：民办学校教师流动性大、工资不稳定，一般的专职教师没有基本工资，也没有医保、社保，请问局长先生，衡阳市什么时候能实现为民办学校的教师谋基本福利？

　　[教育局局长奉祥明]：我们很重视民办学校教师两保的问题，按照民办教育促进法规定，我们也在全市民办学校会上宣传了，我们将督促民办学校办好民办学校老师社保问题，关于工资问题比较稳定。总的看，待遇比较高。(2006-11-30 10:19:00) 
 
　　问：奉局长：您也许想象不到厂矿学校的教师有多难，工资待遇不及同等同类学校的一半，但老师们还是兢兢业业地工作，因为老师们都相信作为教育战线上的一员，党和政府是不会忘记他们的。不过他们盼的时间太长了！！！！！

　　[教育局局长奉祥明]：市政府已经明确规定在今年年底以前要完成，至于厂矿学校老师待遇是不及同类学校，省里、市政府也做了专题研究。要理解政府的难处，这些老师有4000余人，一年要增加七千万元。政府也非常重视，昨天开会研究到晚上7点钟。(2006-11-30 10:21:40) 
 
　　问：衡东五中老师：学校只发财政拨发的那部分工资，而学校的津贴从去年开始就没发了。学校领导外出游玩有钱，而老师每月只有600到700元钱

　　[教育局局长奉祥明]：我们将会同衡东县教育局对此问题进行调查，衡东五中这种做法是不对的。(2006-11-30 10:22:52) 
 
　　问：市区中小学生是否与乡村中小学一样可免学杂费？

　　[教育局局长奉祥明]：城区义务阶段教育免杂费工作是讲了要启动，但在明年不会启动，国家什么时候启动还没有政策规定。(2006-11-30 10:23:43) 
 
　　问：俗话说：百年大计，教育为本。近几年衡阳教育快速发展，为国家培养了一大批优秀人才，但真正落实工作单位的人却很少，社会上都在评论“读书无用论”，请问奉局长，怎么看待这个问题？

　　[教育局局长奉祥明]：这些年衡阳确实在培养人才方面做出了很大贡献，每年远远高于全省平均水平，高校毕业生就业问题是政府要解决的重点问题。两个途径：政府要高度重视高校毕业生就业问题；高校毕业生要改变就业观念，不要留恋于大城市，不愿到基层。(2006-11-30 10:26:13) 
 

　　[主持人]：对观众和网民提出的余下问题,该如何处理?(2006-11-30 10:29:19) 
 
　　[教育局局长奉祥明]：感谢网民对衡阳教育的关心，对有些网民提出的问题因为时间关系，不能在在线访谈上作出答复，如大家对教育有什么好的建议和意见，对教育有些不同的看法，如师德问题，办学不规范问题，学校收费问题，还有一些教育政策问题，请广大网民登录衡阳教育信息网，在局长信箱留言，最好留下联系电话，以便联系。(2006-11-30 10:44:40) 
 
　　[主持人]：感谢教育局奉局长作客我们的嘉宾访谈。各位观众、各位网友今天的访谈就到此结束了。在下一期的在线访谈中，我们访谈的嘉宾是市公安局局长杨琪君。访谈的话题是：全市的公安工作，时间是12月15日9点到10点半。观众和网友朋友，如果对公安工作有什么疑难问题，请拔打政务热线13787348000或点击衡阳党政门户网站。